由国家统计局给出的数据可以表明这一情况,在今年上半年的时候,民间项目投资,这里所说的民间项目投资是扣除房地产开发民间投资后的,同比呈现出增长态势,增长幅度为5.1%,达成了稳定增长的情况。在日前召开的中央政治局会议当中做出了这样的提议,提出了“激发民间投资活力,扩大有效投资”。这也就意味着在下半年的时候投资工作需要进一步地将重点放在效益方面,精准地施加力量,借助拓展有效投资的空间,以此来促使我国民间投资能够持续地回暖,实现结构的优化排列有序。
政策利好提振信心
支撑稳增长、调结构、促就业的重要力量是民间投资,民间投资的活跃程度,在很大程度上,能够反映出一个经济体的内生动力。
由于房地产开发投资出现下滑情况,在上半年的时候,我国民间投资增速相比于去年同期下降了0.6%,不过,一些投资方面的亮点还是值得一提的,像新能源汽车、人工智能,还有计算机通信、通用设备、专用设备制造业等,这些都是民间投资增长速度比较快的领域。
按行业来进行观察,在上半年这个时间段里,民间投资所呈现出的分化态势是较为显著的。其中,在住宿以及餐饮业领域的民间投资,其增速达到了20.3%。在基础设施领域的民间投资,增长幅度为9.5%。在文化、体育和娱乐业方面的民间投资,增长比例是8.4%。而制造业领域的民间投资,增长比率为6.7%。
波动着的民间投资增速,同我国经济转型以及结构调整的进程,紧密地关联着。国家信息中心经济预测部政策仿真实验室副主任张晓兰讲道,在今年之中,按着整治“内卷式”竞争的推进情形,一些处于低端的产能,正加速着从市场之中出清的步伐,越来越多的民间资本,其目标被锚定在了高成长赛道,由此而带来了民间投资结构方面的分化。
今年以来,民间投资所处的政策环境不断得到改善,5月20日,民营经济促进法正式开始实施,该法作为我国第一部关于民营经济发展的基础性法律,开启了用法治为民营经济高质量发展保驾护航的新篇章,有力地提振了民企发展的信心,临近时期,最高人民法院发布了《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》,从市场准入、融资、产权保护等多个方面提出了司法保障民营经济发展壮大的25条意见。
不光是这样,财政领域、金融领域、产业领域等多个方面,一系列的政策举措接连不断地出台,共同协作推进民营经济促进法的落地实施。相关部门推出了实用且管用的办法举措,像是发布新版的市场准入负面清单,向民间资本推荐总投资额超过3万亿元的3200多个新项目等等,以此助力民间投资释放出活力。
更关键的是,全国统一大市场建设的脚步加快了。区域市场的壁垒加速被破除了。这为民间投资市场的准入清除了阻碍。并且稳定了预期。张晓兰说道 。
“两重”“两新”创造机遇
在“两重”“两新”政策牵引下,民间投资持续向新逐绿。
就在不久之前的时候,国务院常务会议对浙江三门三期工程等5个核电项目进行了核准,民营企业参股的比例,从以前最高能够占到的10%,提升到了20%。核电工程一直以来都是扩大有效投资的重要拉动力,按照单台国产百万千瓦三代核电机组大概200亿元的投资力度开始估算,这次新核准机组的投资总额超过了2000亿元。
在地方这一层面,民间投资项目的清单被密集地进行开列,以此给民营企业去拓展投资的空间。就拿江苏作为例子来讲,在今年,该省当中由民营企业投资的省级重大项目存在228个之多,数量上比去年多出了27个,其计划投资额达到了1500亿元,新一代信息技术、新能源、高端装备等这些领域的项目受到了青睐。江苏沿海发展智库执行主任卢东祥讲,要鼓励民营企业踊跃去参与核电、风电、储能等基础设施竞争性领域的投资开发,与此同时,要加大向民间资本推介优质项目的力度程度,还要支持民营企业参与“两重”建设以及“两新”工作,如此这般便将为民企带来更多投资机会。
民营经济促进法专门设立“投资融资促进”章节,通过立法保障,一是支持民营经济组织参与国家重大战略以及重大工程,二是支持民营经济组织参与政府和社会资本合作项目,这为民营企业放心进行投资、大胆开展投资吃下了“定心丸”。
国家发展改革委副主任郑备宣称,为助力民营企业踊跃投身“两重”建设与“两新”工作,正加速完备民营企业参与国家重大项目建设的长效机制。当下,已于核电、铁路等范畴推出了一批重大项目,并且还会在工业设备更新、回收循环利用领域引导以及支持民营企业积极参与投资建设,。
8 月 8 日,有首批两只数据中心公募不动产投资信托基金(REITs),其中南方万国数据中心 REIT 登陆上海证券交易所,南方润泽科技数据中心 REIT 登陆深圳证券交易所。据介绍,上述两大数据中心项目的建设运营资金全都源自民间投资。它们成功上市,这表明民营企业参与大型基础设施建设的融资壁垒已然被破除。“从长远角度来看,这样的举动对于深化新型基础设施领域投融资机制创新是有帮助的,能够助力民营企业拓宽融资渠道,还能提振民间投资信心。”。据国家发展改革委社会所研究员邢伟所言,往后,我国REITs市场有希望由数据中心进一步延伸至产业园区、仓储物流、交通设施等范畴,去给民间资本搭建更为宽广的投资空间。
统筹“硬投资”“软建设”
下半年,存量政策会协同发挥力量,增量政策会加速实现落地。国家发展改革委民营经济发展局之中有关的负责人宣称,在多个方面,包括法治保障领域、投资采取激励举措之地、政策营造产生的环境范畴、创新实施驱动的方向等等范围内,会进一步致使激发显现民间投资具备的动力以及充满的活力 。
除了加速完备民营企业投身国家重大项目建设机制之外,民营企业于新兴产业、未 来产业投资布局方面,国家重大技术攻关流程中,还有新技术新产品应用场景创新以及建设等环节,均获得了更为有力的支持,以此助力民营企业更妥善地明晰“往哪投、怎么投” 。
国家发展改革委投资研究所副所长盛磊表示,接下来,要对各类政府投资工具进行统筹运用,着重去扩大存在效益的投资,透过政府投资有效带动社会投资,通过多种举措来激发民间投资的活力,促使民间投资得以发展,今年“两重”建设项目清单8000亿元已经全部下达完毕,中央预算内投资7350亿元已经基本下达完毕,重点项目建设在有序推进,实物工作量在加快形成,对民间投资平稳增长起到了支撑作用。
“硬投资”不断持续地发力,“软建设”协同一致地推进,“软硬结合”才能够更好地促进民间投资挖掘潜力激发活力。邢伟觉得,后续需要进一步消除破除市场壁垒,优化改善营商环境,凭借全国统一大市场建设降低制度的成本,推动促使建立形成高效良性的民间投资工作机制,让民间资本愿意投资、敢于投资、懂得投资。
民营企业乃是扩大有效投资的生力军,专家给出建议,要去引导更多民间资本参与重大基础设施领域建设,还要引导更多民间资本参与社会民生领域建设,凭借更大的发展空间来稳定民间投资市场预期,进而更好发挥民营企业在扩内需上的促进作用,更好发挥民营企业在稳增长上的促进作用。(顾阳)。



