营改增能够为企业节省大量资金，因此被称作减税的亮点，这个标签十分耀眼，名副其实。不过减税只是这项改革带来的好处之一，它同时为产业升级创造了有利条件，推动我国经济平稳过渡，促成整体发展水平的显著提升。
这些新兴的试点行业，如建筑、房地产、金融以及生活服务领域，新的发展机遇具体表现在哪些方面？实施营改增政策会对这些行业带来哪些变化？《经济日报》记者采访了众多专家学者和行业内部人士。
助力建筑业告别粗放式发展
建筑领域首当其冲遭遇变革的是传统层层转包的经营形态。先前众多建筑公司仅负责承揽工程却不实际施工，依赖转包获取利益，这对建筑产业的良性发展造成阻碍。原先只需申报营业额即可缴纳税款，如今若要削减开支必须具备进项税额抵扣，促使企业主动索取进项凭证，这将令层层转包的经营方式难以为继，中国社会科学院财经战略研究所专家杨志勇这样分析道。
现在，公司采购沙石料、土石方等物资，往往为了节省开支而挑选规模较小的供应商，对能否取得发票并不是特别在意。实施营改增政策以来，公司购买这些物资的开销都能用来抵扣税款，并且建筑行业承担的增值税税率是11%，而物料和设备租赁抵扣的税率达到17%，这样的安排对公司非常有益。山东省潍坊市国税局的相关人士表示，这导致公司倾向于挑选那些经营规模可观、规章制度健全，并且可以开具增值税专用发票的供应方。
山东潍坊市三建集团有限公司的财务主管牟丽萍表示，推行增值税改革有助于提升财务工作的准确性，具体来说，原先的营业税科目被调整成了增值税科目，并且新增了九个细化的子项目，这使得财务记录更加细致，企业运营管理也更加规范。
许多建筑公司为了扩大税前扣除额度，逐步买入生产工具。这种做法间接提高了公司的机械化程度，从过去偏重流动资产、忽视固定资产，转变为两者兼顾的均衡发展方式；从过去依赖设备租赁，转变为自行购置设备。从长远角度分析，能够改善公司资产配置，提升企业的市场竞争力。江苏省溧阳市地方税务局的税务工作人员指出。
增加房地产市场发展空间
土地价格在房地产建设总费用中占比很高，这次政策调整准许将购置土地的费用作为进项税额抵扣，这样做能显著减轻开发商的税务负担。比如，某个房地产公司每月销售额达百亿元，按原先营业税5%的税率，本应缴纳税款五亿元；实施营改增政策后，该公司能抵扣土地出让金中的百分之四十，同时减去建筑安装、专业咨询、方案设计等费用，最终以11%的增值税率计算，需缴纳的税款约为三亿九千六百万元，相较之前减少了税负一亿零四百万元。
税负减少同时，营改增为房地产领域带来另一项好处，即拓展了市场成长范围。不动产纳入抵扣范畴后，可以预见，制造公司、商业机构以及金融保险等服务业投资商业地产的意愿必将增强。毅德控股烟台项目负责人口头黄文杰这样表示。他的观点同样获得了地产行业相关机构的共鸣。现在该机构的经营场所大多通过租赁获取，整个金融领域拥有商业不动产的占比很低，根本原因在于购置商业地产的开销太高。将不动产涉及的增值税纳入抵扣项目这项措施，对该机构很有诱惑力，甚至可能调整当前银行服务点的运作方式。中国光大银行烟台分行副行长张永军这样表示。
营改增有利于推动大型化、精细化租赁业务，并促进“购买与租赁并重”的住房供应新方式。由于建筑建造、方案设计等费用能够抵扣，会促使开发商将这些工作交给其他公司处理，从而带动行业内部职能分化，实现更专业的运作，提升整装房屋的供应量，进而为房地产市场拓展更多可能性。
督促金融业优化产业布局
全面推行营改增之后，我国将成为全球范围内为数不多对银行业实施增值税征收制度的国家，因此其对于金融领域的具体作用始终是社会各界密切注视的议题。
营改增政策实施后，新增不动产的进项税额可以分阶段进行抵扣，这对于计划购置办公楼等不动产的金融机构而言，将显著降低其税务负担。厦门市翔安国税部门一位负责人向媒体表示，此举能够减轻商业银行的实际税收负担，并增强企业运营的积极性；由于中国金融机构率先实施增值税政策，在银行业务走向国际化的进程中，这将促进中国金融机构拓展海外市场、进行国际化布局。
恒丰银行计划财务部部长叶逢海同样持此看法，金融行业规范程度较高，改革对提升内部管理有促进作用，但对金融机构调整产业布局更为有利。过去因为成本因素，公司在商业房产投资上比较谨慎。改革之后依照整体规划、逐步购置商业地产，既能有效调节税务负担，也有助于企业优化市场分布，加强本地金融市场开发。”叶逢海说，相对于税负的微小变化，抓住这个机遇才是关键。
当前经济增速放缓，银行维持高速扩张面临极大难度。建行首席财务官许一鸣指出，营改增政策推行后，要确保税负只降不升，短期内给银行业务运作和内部管理带来严峻考验。以信息系统维护和改造为例，以往多由技术部门承担，营改增后可选择购买服务模式，以此获取进项税额抵扣。
改革将先前融资租赁归入贷款服务范畴，对此类业务适用6%的税率计算增值税。在营改增初期，该业务曾被视为“有形动产租赁”，当时需按17%的税率缴纳增值税。叶逢海指出，国家显然对这类创新金融业务进行了全面考察，此类扶持措施具有很强的针对性，同时也为金融领域的创新活动与业务发展提供了明确指引。
提升生活服务业产品品质
生活服务业是这次营改增的显著受益者，这个说法不无道理，因为教育、医疗、餐饮、旅游等行业，多数企业规模不大，属于增值税小规模纳税人，改革后按照3%的增值税率计算，与之前5%的营业税税率相比，减税效果非常明显，税负大幅减轻。而一般纳税人虽然税率从5%调整到6%，但凭借进项税额抵扣和延续之前的税收优惠政策，税负也有望得到缓解。
实施营改增政策以来，公司新开设的店铺进行装修所产生的费用，能够以11%的税率进行税额抵扣，更新厨房用具和餐厅家具等物品的成本，可以按照17%的税率进行税额抵扣，另外租赁商铺的支出以及购买食品原料的开销也能够进行税额抵扣。整体税负水平得到了降低。公司财务部门负责人表示。这对普通消费者而言也是一件有益的事情，一方面促使服务行业的产品价格有所回落，另一方面也促进了服务水平的提升。餐饮行业可以作为一个参照，营改增政策规定规模较大的公司必须更加严格地管理物料来源，以便获得专用票据用于抵扣，这一举措实际上促进了产品水平的提高，可以说民众获得的服务以及商品价值肯定会有显著改善。河南省三门峡市税务部门的一位工作人员指出。(经济日报记者 崔文苑)
